张晓芹

2006年10月15日至11月3日，随省卫生厅组织的福建省医疗代表团赴新西兰考察当地的医疗卫生工作，学习了解新西兰的医疗管理体系与社会保障制度。

新西兰位于太平洋南部，是一个由北岛、南岛、斯图尔特岛及其附近一些小岛组成的美丽岛国，领土面积为27万多平方公里，人口约390万。新西兰四季温差不大，绝大部分属温带海洋性气候，植物生长十分茂盛，森林面积约占全国国土地面积的29%。新西兰经济发达，农牧产品出口量占经济总量的50%，羊肉、奶制品和粗羊毛出口量均居世界第一位，其中粗羊毛出口量占世界出口总量的25%。新西兰1972年12月22日与中国建交。30多年来，中新两国友好合作关系不断发展。目前，中国是新西兰的第四大贸易伙伴、第四大进口来源地和第六大出口市场。

10月17日上午，在奥克兰商学院举行了简短而又隆重的开学仪式。中国驻新西兰奥克兰领事馆方宇航领事、奥克兰商学院Richard  Goodall教授、教务处Richard  Smith主任、市场部董事Dr Anatole Bagatski；中国项目经理王晓燕、中国项目副总经理李成义及福建同乡会李成农会长出席了开学式。授课期间，全体学员听取了以下课程：（1）奥克兰大学肿瘤研究所资深研究员杨尚金博士的“现代制药科研与管理”；（2）李蔷薇中医骨伤科教授的“新西兰医疗体制综述宏观概述新西兰的医疗体制与管理、新西兰卫生保健财政总体模式（第一、二部分）”；（3）Dr.Ciao Sommerville Surgery的“新西兰家庭医生系统”；（4）Miss Scarlet Xiang的“新西兰药房系统”；（5）Dr. Celia Xiao Sommerville Surgery的“新西兰医疗拨款制度与管理、微宏剖析新西兰政府补助政策、医疗拨款制度、政府医疗主管部门与医疗实体之间的管理与互动关系及西方医、药分管政策与现状（第一、二部分）”；（6）半岛医疗中心张医师的“当代新澳医学人才的培养、管理与资格认证及电子商务在新医疗管理中的应用”；（7）新西兰著名医疗保险专家/环宇保险经理邹文军的“中国加入世贸后对中国医疗行业的影响，案例分析：新澳当代医疗保险与医院收费现状及新澳医疗保险与医院同药物管理”等。

新西兰属高收入、高税收、高福利制度的国家，实行全民免费及公私并存的医疗体系，卫生部合理部署遍及全国的医院及健康网点，公立医院的医疗机构处于主导地位，使人们在患病就诊、治疗及康复等服务中颇为受益。一般每个公民或具有居留权的侨民均持有医疗证，看病约诊，住院微机排序，等待时间取决于病种，有的手术病员也有排队住院达半年以上，而私立医疗单位投保看病则较为便捷。

卫生系统行政职能明确，工作协调统一。卫生部制定医疗卫生政策，对医学人才、教育科研、信息系统、财务拨款及行政协调等统筹管理。各州卫生行政部门负责本地区医疗行政事务，任命医院院长。院长全面负责医院的财政和人事，购置医疗设备与药品，随时听取医患人员对医疗质量与服务水平提出的建设性意见，接受新闻界监督，使医院名副其实地在以病员为中心的优质服务中各部门保持高效率运转。公立医院的发展与科研机构的设立主要由政府资助投入。

医生行业在新西兰属于社会地位较高、收入颇丰、声誉很好而竞争性极强的职业。提倡立志从医者树立救死扶伤的职业道德观，将高尚的医德和精湛的医术作为行医准则。新西兰一般65岁退休就可以领取退休金了。如果你在新西兰居住了十年，必须是在18岁以后居住的，就可以领到百分之百的全额退休金。目前，全额退休金的数额为每周200新元。同时，当你退休以后另找到工作并且缴纳了有关费用，在这种情况下，还可以在政府设立的退休基金中得到另外一份退休金。新西兰很少有人买医疗保险，政府更没有强制措施，因为到所有公立医院都是免费的。包括诊费、药费、住院费等所有费用。